鼓勵現代服務(wù)業(yè)企業(yè)向中國（湖北）自由貿易試驗區襄陽(yáng)片區集聚發(fā)展的實(shí)施細則（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為推進(jìn)中國（湖北）自由貿易試驗區襄陽(yáng)片區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"自貿片區"）經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級和產(chǎn)城融合，協(xié)調第二、第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，集聚以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為核心的現代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，鼓勵總部型和功能平臺型企業(yè)在自貿片區發(fā)展，根據《中國（湖北）自由貿易試驗區總體方案》和有關(guān)政策要求，制定本實(shí)施細則。

　　第二條 本方案支持對象包括注冊地在自貿片區范圍內（現階段為21.99平方公里）、納稅關(guān)系在高新區的新增企業(yè)，且主營(yíng)業(yè)務(wù)符合本方案鼓勵的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

　　第三條 本方案重點(diǎn)支持入駐自貿片區核心區的新增企業(yè)。核心區現階段是指由襄陽(yáng)國際陸港投資控股有限公司及其關(guān)聯(lián)公司建設運營(yíng)的襄陽(yáng)保稅物流中心（B型）及其配套樓宇，未來(lái)核心區范圍根據綜合保稅區等同類(lèi)平臺建設情況予以擴展。

　　第四條 本方案支持的企業(yè)必須符合自貿片區鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，包括現代物流、進(jìn)出口貿易、信息、檢驗檢測認證、金融、科技研發(fā)與設計、涉外、商務(wù)等服務(wù)行業(yè)。自貿片區鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟和平臺經(jīng)濟，鼓勵漢江流域生產(chǎn)型和貿易型進(jìn)出口企業(yè)通過(guò)自貿片區核心功能平臺從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

　　第二章 配套政策

　　第五條 入駐自貿片區核心區企業(yè)及運營(yíng)平臺方支持政策

　?。ㄒ唬ψ再Q片區核心區的平臺運營(yíng)方襄陽(yáng)國際陸港投資控股有限公司納稅形成的高新區區級財政貢獻，通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金等額獎勵給襄陽(yáng)國際陸港投資控股有限公司，從2018年開(kāi)始連續獎勵三年。

　?。ǘψ再Q片區核心區指定商務(wù)樓宇（現階段為陸港綜合樓）的運營(yíng)企業(yè)襄陽(yáng)國際陸港投資控股有限公司參照孵化器企業(yè)予以租金補貼，從2018年開(kāi)始連續補貼三年。具體標準為：陸港綜合樓實(shí)際租賃場(chǎng)地并入駐辦公的各類(lèi)企業(yè)租賃使用面積累加為補貼面積，但單個(gè)企業(yè)補貼面積標準上限為每名員工平均8平方米；補貼標準按實(shí)際租金執行，但補貼上限為每月每平方米35元。

　?。ㄈπ伦栽谧再Q片區核心區指定商務(wù)樓宇（現階段為陸港綜合樓）的企業(yè)分類(lèi)予以支持。對年繳納增值稅在5萬(wàn)元以上的小規模納稅人企業(yè)（按新標準認定），根據繳納增值稅形成的區級財政貢獻，通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金連續三年分別給予70%、60%、50%獎勵，獎勵期從企業(yè)設立之日開(kāi)始計算。對一般納稅人企業(yè)（按新標準認定），根據項目的實(shí)際投資、項目效益、行業(yè)類(lèi)別，由招商局一事一議，確定政策。本政策于2018年試行1年，即2018年新注冊符合條件的小規模納稅人企業(yè)可連續三年享受獎勵。政策試行到期后另行決定是否續期。

　?。ㄋ模┕膭钕尻?yáng)國際陸港投資控股有限公司引進(jìn)具有企業(yè)集群托管資質(zhì)的商務(wù)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)、集聚市場(chǎng)主體。通過(guò)托管服務(wù)引入此類(lèi)企業(yè)，按新增企業(yè)數量（以工商部門(mén)認定為準）予以一次性獎勵，標準為每家400元。本政策于2018年試行1年，到期后另行決定是否續期。

　　上述2-4項政策由管委會(huì )委托陸港公司進(jìn)行審核兌付。陸港公司參考《襄陽(yáng)科技城創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)退出管理辦法（試行）》（襄高辦發(fā)〔2017〕22號）對入駐企業(yè)實(shí)行退出管理。本辦法生效后，財政局預撥付300萬(wàn)元至陸港公司，由陸港公司日常兌付給企業(yè)。預撥款使用完畢后，由陸港公司向財政局申請下一筆預撥款，實(shí)行動(dòng)態(tài)補充，確保日常業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。陸港公司應定期向審計局提交預撥費使用明細及相關(guān)憑證，依據審計結果辦理結算。

　?。ㄎ澹┕膭罡咝聟^生產(chǎn)型出口企業(yè)（年出口創(chuàng )匯額在500萬(wàn)美元以上）通過(guò)襄陽(yáng)保稅物流中心（B型）出口貨物，在現行出口創(chuàng )匯獎勵標準（1美元獎勵人民幣4分錢(qián)）的基礎上，對通過(guò)襄陽(yáng)保稅物流中心（B型）出口貨值額外增加1分錢(qián)的獎勵，即1美元獎勵人民幣5分錢(qián)。本條政策從2018年開(kāi)始執行，至宣布停止日截止。

　　第六條 自貿片區新入駐重點(diǎn)企業(yè)支持政策

　?。ㄒ唬┳再Q片區新入駐企業(yè)中的國家高新技術(shù)企業(yè)，以及經(jīng)過(guò)認定的國家大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心，按規定享受?chē)宜枚悆?yōu)惠政策，開(kāi)辟綠色通道服務(wù)。

　?。ǘπ氯腭v自貿片區的跨境電子商務(wù)企業(yè)予以支持。年銷(xiāo)售收入達到20萬(wàn)美元以上(以結匯收入為準)，使用UPS、DHL、FEDEX、國際EMS、郵政小包、香港郵政小包、中外運專(zhuān)線(xiàn)、佳成專(zhuān)線(xiàn)、泛遠專(zhuān)線(xiàn)等快遞公司用于跨境遞送商品的企業(yè)，按物流費用的30%給予補貼，單個(gè)企業(yè)每年補貼總額不超過(guò)30萬(wàn)元。

　?。ㄈθ腭v自貿片區的國際服務(wù)外包骨干企業(yè)給予分檔獎勵。其中，對企業(yè)員工達1000人以上，且企業(yè)國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)年收入達1億美元以上的，給予人民幣1000萬(wàn)元獎勵；企業(yè)員工達500人以上，且企業(yè)國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)年收入達5000萬(wàn)美元以上的，給予人民幣500萬(wàn)元獎勵；企業(yè)員工達200人以上，且企業(yè)國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)年收入達1000萬(wàn)美元以上的，給予人民幣200萬(wàn)元獎勵。

　?。ㄋ模θ腭v自貿片區的信息服務(wù)出口企業(yè)予以獎勵。以海關(guān)出口統計或外匯管理部門(mén)出口結匯數據作為獎勵依據，對當年出口額在100萬(wàn)美元以下的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)，按照1美元獎勵人民幣3分錢(qián)的標準進(jìn)行獎勵。同時(shí)，一次性給予其當年租用國際數據專(zhuān)線(xiàn)費用70%的通信費用補貼，每家企業(yè)每年補貼金額不超過(guò)30萬(wàn)元。對當年出口額在100萬(wàn)-500萬(wàn)美元的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)，按1美元獎勵人民幣5分錢(qián)的標準進(jìn)行獎勵。同時(shí)，一次性給予其當年租用國際數據專(zhuān)線(xiàn)費用70%的通信費用補貼，每家企業(yè)每年補貼金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

　?。ㄎ澹θ腭v自貿片區的電子商務(wù)企業(yè)予以獎勵。對實(shí)體企業(yè)分離成立獨立的電子商務(wù)法人企業(yè)并運行1年以上的，給予一次性2萬(wàn)元的獎勵；電子商務(wù)企業(yè)或實(shí)體企業(yè)正式運營(yíng)第一年，電子商務(wù)業(yè)務(wù)收入或實(shí)體企業(yè)電子商務(wù)業(yè)務(wù)線(xiàn)上納稅銷(xiāo)售收入首次達到500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元以上的分別獎勵5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。

　?。^內機構、企業(yè)、個(gè)人在自貿片區設立企業(yè)孵化器并經(jīng)評審認定、入駐和累計孵化企業(yè)達到50家的，給予運營(yíng)主體投資額3%的獎勵，最高獎勵不超過(guò)50萬(wàn)元。

　?。ㄆ撸ζ髽I(yè)、高等院校、科研院所在自貿片區設立省級研究中心、工程技術(shù)中心、檢測中心、重點(diǎn)實(shí)驗室的，分別給予100萬(wàn)元補助；設立國家研究中心、工程技術(shù)中心、檢測中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、分?；蜓芯吭旱?，分別給予300萬(wàn)元補助。

　?。ò耍┲С忠?xún)?yōu)惠的價(jià)格為入駐自貿片區的企業(yè)和機構提供用于自主創(chuàng )新和新產(chǎn)品研發(fā)的分析、檢測、認證、開(kāi)發(fā)工具和人才培養等服務(wù)，按照實(shí)際發(fā)生費用的20%給予檢驗檢測企業(yè)和組織補貼，單筆金額不超過(guò)10萬(wàn)元，同一家檢驗檢測企業(yè)和組織每年申請補貼的總金額不超過(guò)100萬(wàn)元。以同一家企業(yè)作為申報主體的，每年獲得的分析、檢測、認證等服務(wù)補貼不超過(guò)20萬(wàn)元。同一個(gè)檢驗檢測企業(yè)和組織服務(wù)同一家企業(yè)的同類(lèi)檢測認證服務(wù)，三年內不重復支持。

　?。ň牛θ腭v在自貿片區的企業(yè)，首次被商務(wù)部評定為"年度服務(wù)外包十大領(lǐng)軍企業(yè)"的，區財政一次性獎勵100萬(wàn)元；對首次被列入國家、省規劃布局的重點(diǎn)軟件企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎勵；對獲得國家、省、市"電子商務(wù)示范企業(yè)"稱(chēng)號的，分別一次性給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎勵；對獲得國家、省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎的產(chǎn)品，分別一次性給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵。

　?。ㄊθ腭v在自貿片區的企業(yè)獲得國家、省專(zhuān)項扶持的軟件和信息服務(wù)業(yè)項目，以及獲得國家、省人才培訓補貼的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)行1：1的配套獎勵。

　?。ㄊ唬┕膭钊腭v在自貿片區的企業(yè)參與制定標準。對牽頭起草國際標準、國家標準、行業(yè)標準并獲立項發(fā)布的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。對實(shí)質(zhì)性參與起草制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)，標準發(fā)布后給予3-10萬(wàn)元獎勵。

　　上述2-11項政策從2018年開(kāi)始執行，有效期3年。

　　第三章 實(shí)施程序

　　第七條 符合條件的企業(yè)（除特別注明的）向汽車(chē)園辦（米莊鎮）遞交相關(guān)申請資料，由管委會(huì )依照相關(guān)流程，對補貼及獎勵資金予以?xún)冬F。

　　第四章 附 則

　　第八條 本方案執行不影響轄區內企業(yè)申請國家、省、市其他有關(guān)扶持和獎勵政策。

　　第九條 本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，原頒布的有關(guān)政策與本政策有抵觸的，按照就高不就低的原則，只可享受一次同類(lèi)補貼政策。本方案由高新區管委會(huì )負責解釋。

　　附件：鼓勵落戶(hù)中國（湖北）自由貿易試驗區襄陽(yáng)片區

　　市場(chǎng)主體類(lèi)別

　　附件

　　鼓勵落戶(hù)中國（湖北）自由貿易試驗區

　　襄陽(yáng)片區市場(chǎng)主體類(lèi)別

　　中國（湖北）自由貿易試驗區襄陽(yáng)片區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"自貿片區"）產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位包括高端裝備制造、新能源汽車(chē)、大數據、云計算、商貿物流、檢驗檢測等六大產(chǎn)業(yè)。其中，高端裝備制造、新能源汽車(chē)為制造業(yè)；大數據、云計算、商貿物流、檢驗檢測為現代服務(wù)業(yè)。自貿片區鼓勵引進(jìn)和發(fā)展的現代服務(wù)業(yè)具體類(lèi)別如下：

　　一、現代物流業(yè)

　　重點(diǎn)類(lèi)別:配送中心(如下料配送、備件配件供應)，物流園區、集散分撥中心,供應鏈管理、物流管理及物流信息服務(wù),集裝箱還箱點(diǎn)項目。

　　一般類(lèi)別:冷藏、冷凍運輸企業(yè),貨運代理、多式聯(lián)運、集運拼箱企業(yè),一般倉儲及特殊需求倉儲(如冷藏冷凍),物流公司、快遞公司、郵政項目。

　　二、進(jìn)出口貿易行業(yè)

　　重點(diǎn)類(lèi)別:供應鏈服務(wù)、外貿綜合服務(wù)企業(yè)。

　　一般類(lèi)別:進(jìn)出口服務(wù)提供商(如進(jìn)出口代理、清關(guān)報關(guān))。

　　三、信息服務(wù)業(yè)

　　重點(diǎn)類(lèi)別:數據中心,IDC機房,大數據工業(yè)、農業(yè)應用項目，數據處理和運營(yíng)服務(wù),信息服務(wù)外包行業(yè),物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng),呼叫中心。

　　一般類(lèi)別:衛星導航及其應用,5G應用,電商信息服務(wù),IAAS、SAAS、PAAS項目,智慧城市、智能監控,AR、VR技術(shù)應用,基礎電信服務(wù),軟件開(kāi)發(fā)、系統集成及運維、設計開(kāi)發(fā)服務(wù),人工智能,信息內容生產(chǎn)提供商,信息技術(shù)培訓。

　　四、檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)

　　重點(diǎn)類(lèi)別:檢修檢測服務(wù),認證認可服務(wù),質(zhì)檢、檢驗、檢測、測試、分析服務(wù),計量服務(wù),技術(shù)法規和技術(shù)標準服務(wù)。

　　一般類(lèi)別:相關(guān)培訓和咨詢(xún)服務(wù)。

　　五、金融服務(wù)業(yè)

　　重點(diǎn)類(lèi)別:銀行、保險、證券,融資租賃、商業(yè)保理,各類(lèi)交易中心,科技金融、汽車(chē)金融、雙創(chuàng )金融、貿易金融、供應鏈金融。

　　一般類(lèi)別:基金管理服務(wù)、期貨市場(chǎng)服務(wù)、資本投資服務(wù),證券和資本服務(wù),財務(wù)公司,生產(chǎn)性財產(chǎn)保險、生產(chǎn)性再保險、保險經(jīng)紀與代理服務(wù),金融信托與管理服務(wù)、控股公司服務(wù),金融信息服務(wù)外匯等涉外金融服務(wù),消費金融,風(fēng)險和損失評估服務(wù),管理規范的擔保、興當、小貨、互聯(lián)網(wǎng)金融。

　　六、科技研發(fā)與設計服務(wù)業(yè)

　　重點(diǎn)類(lèi)別:公共技術(shù)服務(wù)平臺、技術(shù)轉移平臺、科技創(chuàng )新平臺(如科技孵化、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化)、科技成果轉化平臺,工業(yè)設計(如汽車(chē)設計),ODM企業(yè)儀器設備共享平臺(如設備租賃)。

　　一般類(lèi)別:知識產(chǎn)權商標專(zhuān)利服務(wù)、科技咨詢(xún)、科技培訓,研究開(kāi)發(fā)及其服務(wù),技術(shù)推廣、科技信息交流、科技評估和科技鑒證。

　　七、涉外服務(wù)業(yè)

　　重點(diǎn)類(lèi)別:海外投資服務(wù)(如代理業(yè)務(wù))、外國教育、醫療引進(jìn)(如合作辦學(xué)辦醫療)。

　　一般類(lèi)別:涉外咨詢(xún)和代理服務(wù)(如簽證、留學(xué)、移民、旅游咨詢(xún)和代理),境外旅游服務(wù),醫療旅游,外國人來(lái)華工作、外國專(zhuān)家等外籍人才服務(wù),境外知識產(chǎn)權、圖書(shū)、信息內容引進(jìn),涉外會(huì )展服務(wù)、雙向文化交流(如主題展覽引進(jìn))、外國演出機構來(lái)華業(yè)務(wù),涉外法律服務(wù)、財務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、知識產(chǎn)權服務(wù)、專(zhuān)業(yè)翻譯服務(wù),境外學(xué)歷教育、技術(shù)培訓。

　　八、商務(wù)服務(wù)業(yè)

　　重點(diǎn)類(lèi)別:企業(yè)管理服務(wù),圍繞企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的方案提供及實(shí)施(如交鑰匙工程提供),產(chǎn)品、副產(chǎn)品及廢料回收。

　　一般類(lèi)別:企業(yè)注冊代理,企業(yè)財務(wù)、稅務(wù)、法律、信用、知識產(chǎn)權服務(wù),企業(yè)人力資源服務(wù)(如中介、勞條派遭、培訓),企業(yè)廣告服務(wù)、會(huì )展服務(wù)、企業(yè)咨詢(xún)調查評估服務(wù)(如戰略規劃服務(wù))。

　　九、總部經(jīng)濟

　　重點(diǎn)類(lèi)別:有一定影響力企業(yè)的總部型功能性機構,全球事業(yè)部、區域總部,管理型總部(管理中心),營(yíng)運控制總部(區域性營(yíng)運中心),投資類(lèi)總部(財務(wù)中心、投資中心),研發(fā)類(lèi)總部(研發(fā)中心),貿易結算類(lèi)總部,采購銷(xiāo)售類(lèi)總部。

　　十、產(chǎn)業(yè)承接平臺

　　重點(diǎn)類(lèi)別:綜合保稅區,各類(lèi)口岸物流功能項目,承載交易中心、展示功能的大廳、展廳、專(zhuān)用交易場(chǎng)所,承載金融項目、商務(wù)服務(wù)項目的樓宇、商業(yè)區項目,承載檢驗檢測類(lèi)項目的園區、基地項目,承載科技研發(fā)、雙創(chuàng )類(lèi)項目的園區、樓宇、基地項目,承載跨境電商產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)園區,人才服務(wù)的有關(guān)載體(如外國專(zhuān)家公寓),數據中心等容納較大機架數量的載體項目,信息服務(wù)業(yè)中人力資源密集型企業(yè)集聚的樓宇、園區。

　　襄陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )辦公室                                         2018年4月26日印發(fā)